Лицензия на распределение электроэнергии (DEE)

Занимаетесь ли вы бизнесом? Хотите ли вы участвовать в распределении электроэнергии? В этом случае вы должны сначала получить соответствующую лицензию.

Что вы должны знать и кто может воспользоваться этой услугой

Если вы хотите осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере распределения электроэнергии, вам необходимо получить лицензию. Под распределением электроэнергии понимается транспортировка этой энергии по распределительным сетям с целью ее поставки потребителям.
Условия, которые необходимо выполнить для получения лицензии

Вы можете получить лицензию, если

Важно

Даже после получения лицензии на распределение электроэнергии, вы сможете предоставлять услуги только после того, как президент ERO назначит вас оператором распределительной системы или оператором комбинированной системы.

Когда вы должны выполнить эту процедуру

Получите концессию до начала бизнеса по распределению электроэнергии.
Где вы можете выполнить эту процедуру

Вы можете выполнить эту процедуру в:

Подайте заявление в Управление по регулированию энергетики в Варшаве.

Исключением является заявка на получение лицензии на распределение электроэнергии менее чем 100 клиентам, которым ваша компания поставляет менее 50 млн ГВтч энергии в год. Подайте такое заявление в территориальное отделение Управления по регулированию энергетики, в зоне деятельности которого вы будете распределять энергию.

В Польше существуют следующие территориальные филиалы:

Что делать шаг за шагом

1. Подготовьте и подайте заявление на получение лицензии

Документы

1. заявление на получение концессии на распределение электроэнергии (РЭЭ)
2. выписка из реестра предпринимателей Национального судебного реестра
3. свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика NIP
4. учредительный договор
5. список акционеров
6. список лиц, уполномоченных представлять заявителя и членов наблюдательного совета
7. справки об отсутствии судимости
8. список организаций, оказывающих значительное влияние на соответствующее предприятие или осуществляющих контроль или совместный контроль над ним
9. заявление субъекта предпринимательской деятельности о том, что он не был исключен из реестра регулируемых видов деятельности в течение последних трех лет
10. решение о технических условиях подключения к электрической сети (так называемые условия подключения к сети)
11. заявление заявителя о том, что в отношении организации не было подано заявление о банкротстве и что организация не находится в стадии ликвидации
(12) подтверждение регистрации организации в качестве плательщика НДС
13. документ, подтверждающий право собственности на объекты и сооружения
14. заявление предпринимателя о том, что все лица, занятые в эксплуатации сетей, установок и оборудования, используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности, имеют квалификационные аттестаты
15. описание предыдущей деятельности и бизнес-план деятельности, на которую предоставляется концессия, вместе с планом финансирования концессионной деятельности
16. доверенность на ведение административных дел
17 Подтверждение уплаты гербового сбора за доверенность
18. подтверждение оплаты гербового сбора за выдачу решения
19. описание электрических сетей, используемых для осуществления лицензируемой деятельности
20. характеристики потребителей электроэнергии, подключенных к сети
21. проект плана развития для удовлетворения текущего и будущего спроса на энергию
22. решение о зонировании или решение о размещении инвестиций общественного назначения
23. решение о размещении инвестиций общественного назначения
24. разрешение на строительство
25. разрешение на заселение
(26) Протокол технического осмотра, приемки и ввода в эксплуатацию энергетического оборудования, выданный оператором энергосистемы, к сети которого подключена электростанция
(27) Разрешение на использование или уведомление о завершении строительства вместе с заявлением об отсутствии возражений от компетентного органа строительного контроля
(28) Заявление об отсутствии возражений от компетентного органа строительного контроля
29. информация о соответствии местному плану пространственного развития
30. решение, определяющее технические условия для подключения к передающим или распределительным сетям
31. соглашение о подключении
(32) Отчет о годовых, планируемых доходах и расходах по деятельности, охватываемой лицензионным заявлением, за период не менее 3 лет
33. финансовые отчеты за последние 3 года
34. документы, подтверждающие наличие или возможность получения средств, достаточных для надлежащего осуществления лицензируемой деятельности
35. справка из банка о средствах предпринимателя, обороте, кредитах и исполнительных сборах
36. справка об отсутствии задолженности по уплате взносов на социальное страхование
37. справка об отсутствии задолженности по налогам или о состоянии задолженности ZAS-W

Документы, подтверждающие выполнение формальных и организационных условий

1) выписка из реестра предпринимателей - Национального судебного реестра (КРС), полученная не ранее чем за 3 месяца до подачи заявки в концессионный орган (если вы обязаны быть внесены в КРС);

2) Свидетельство об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) - если информация об ИНН отсутствует в других представленных документах. Если у вас есть акцизный номер, укажите его;

3) если заявителем является компания - приложите меморандум или устав компании;

4) если заявителем является юридическое лицо (например, акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью) или организационная единица без образования юридического лица (например, полное товарищество) или иностранный предприниматель, осуществляющий деятельность в Польше в качестве филиала, представить:

5) если заявление подается физическим лицом, являющимся предпринимателем, представить справку об отсутствии судимости;

6) список всех организаций, имеющих значительное влияние на вашу компанию или осуществляющих контроль или совместный контроль над ней в значении статьи 3(1)(34), (35) и (36)(a), (b), (e) и (f) Закона о бухгалтерском учете. Приложите справку из Национального реестра криминала об отсутствии судимости у этих лиц;

7) заявление предпринимателя о том, что в течение последних 3 лет он не был вычеркнут из реестра регулируемой деятельности по причине получения решения, запрещающего заявителю осуществлять деятельность, охватываемую записью, в связи с получением запрета на осуществление деятельности, охватываемой записью. В случае гражданского партнерства декларация подается каждым из партнеров;

8) заявление предпринимателя о том, что в отношении него не подано заявление о банкротстве и что он не находится в стадии ликвидации (в случае гражданского партнерства заявление подается каждым партнером);

9) подтверждение регистрации заявителя в качестве налогоплательщика НДС (например, свидетельство);

10) документы, подтверждающие законное право собственности предпринимателя на объекты и сооружения, необходимые для осуществления деятельности, на которую распространяется лицензия (например, нотариальный акт, выписка из земельного и ипотечного реестра, выписка из земельного реестра, договоры аренды, кредитные договоры, счета на покупку и т.д.). В некоторых случаях ведомство разрешит вам вместо документов подать соответствующее заявление.

11) Заявление предпринимателя о том, что все лица, занятые в эксплуатации сетей, установок и оборудования, используемых для осуществления лицензируемой деятельности, имеют квалификационные сертификаты, требуемые в соответствии с положениями Закона об энергетике, и квалификационные сертификаты, выданные на основании других нормативных актов, дающие им право заниматься эксплуатацией таких сетей, установок и оборудования;

12) описание предыдущей деятельности и деятельности, на которую предоставляется концессия, должно включать план финансирования концессионной деятельности и характеристики поставщиков и потребителей;

13) доверенность - если вас представляет адвокат - вместе с подтверждением оплаты гербового сбора за выдачу доверенности;

14) подтверждение оплаты гербового сбора за выдачу концессии.

Документы, подтверждающие выполнение технических условий, обеспечивающих надлежащее осуществление предпринимательской деятельности

1) описание электрических сетей, используемых для ведения бизнеса, должно включать схемы сетей, уровни напряжения, границы собственности, технические параметры сетей и их расположение;

2) характеристики потребителей электроэнергии, подключенных к сети, должны определять уровни напряжения, на которых подключены потребители;

3) проект плана развития для удовлетворения текущего и будущего спроса на энергию;

4) решение о выдаче разрешения на зонирование или решение о размещении инвестиций общественного назначения;

5) решение о выдаче разрешения на строительство должно касаться оборудования, установок и сети;

6) приложить документы, свидетельствующие о завершении строительства и начале эксплуатации объекта. Это может быть разрешение на заселение или уведомление о завершении строительства от компетентного органа строительного надзора, а также ваше заявление о том, что вы не возражаете против этого уведомления. Если невозможно представить разрешение на ввод в эксплуатацию или разрешение на строительство вместе с уведомлением о завершении строительства, представить решение об условиях застройки или решение о размещении инвестиций общественного назначения или информацию о соответствии местному плану зонирования. Приложите затем информацию, полученную от органа архитектурно-строительного управления, строительного надзора или муниципалитета, о дате строительства объекта и невозможности получения копии вышеуказанного решения или информации о его выдаче. Кроме того, в этом случае приложите справку из органа строительного надзора, подтверждающую, что данный объект не является самовольной постройкой и соответствует требованиям, предъявляемым к нему законом;

7) представить условия присоединения сети предпринимателя к сети другой энергетической компании и договор о присоединении.

Документы, подтверждающие распоряжение финансовыми средствами

1) отчет о годовых, планируемых доходах и расходах по деятельности, охватываемой лицензионным заявлением, за период не менее 3 календарных лет;

2) заявление о планируемых поставках электроэнергии в энергетических единицах на период не менее 3 календарных лет;

3) финансовая отчетность за последние 3 года (годовые отчеты по НДФЛ для физических лиц или партнеров в гражданском партнерстве, балансовые отчеты и отчеты о прибылях и убытках для других организаций). Если вы являетесь индивидуальным предпринимателем менее трех лет - приложите документы с даты начала вашей деятельности;

4) Документы, подтверждающие наличие или возможность получения достаточных финансовых ресурсов для надлежащего осуществления лицензируемой деятельности (банковские гарантии, страховые гарантии и договоры поручительства);

5) справка из банка, в котором находится основной счет предпринимателя. В нем должен быть указан объем оборота и содержаться информация о выданных предпринимателю кредитах, а также информация о том, что счет не обременен исполнительными листами;

6) справку из соответствующего отделения учреждения социального страхования о том, что предприниматель не имеет задолженности по уплате взносов социального страхования. В качестве альтернативы приложите справку о том, что предприниматель не числится в реестре плательщиков страховых взносов. Это произойдет в том случае, если ваша предпринимательская деятельность не требовала регистрации в органах социального страхования. В случае гражданского партнерства, представьте справки из учреждения социального страхования отдельно для каждого партнера и для партнерства. Сертификат должен быть получен не ранее чем за 3 месяца до подачи заявления;

7) справка из соответствующей налоговой службы о том, что предприниматель не имеет задолженности по обязательствам перед государственным бюджетом (или с указанием статуса любой задолженности). В случае гражданского партнерства, подавайте сертификаты отдельно для каждого партнера и для партнерства. Кроме того, сертификат должен содержать информацию

Информация для иностранных предпринимателей, подающих заявление на получение лицензии

1) Предприниматели из стран-членов Европейского Союза, Швейцарии и стран-членов Европейской ассоциации свободной торговли (EFTA) могут вести концессионную деятельность в Польше напрямую, т.е. без создания филиала. В этом случае предприниматели должны представить выписку из соответствующего эквивалента польского Реестра предпринимателей Национального судебного реестра в стране регистрации компании;

2) справки об отсутствии судимости у лиц, имеющих право представлять иностранного предпринимателя и членов наблюдательных советов, должны быть от:

    Национальный уголовный реестр Польши
    эквивалент такого реестра, ведущегося в стране регистрации компании, или из Национального уголовного реестра в системе ECRIS.

Если эти лица не являются гражданами страны регистрации компании, сертификаты должны быть выданы компетентными органами стран, гражданами которых эти лица являются.

3) Справка об отсутствии судимости у компании (как коллективного субъекта) должна быть получена из Польского национального реестра уголовных преступлений и из эквивалента такого реестра, который ведется в стране регистрации компании;

4) справка о чистоте судимости лиц, имеющих значительное влияние на вашу компанию или осуществляющих контроль или совместный контроль над ней, должна быть от:

5) решение налогового органа о присвоении идентификационного номера может исходить из страны регистрации компании (также будет принят документ о присвоении номера NIP в Польше). То же самое относится к документу, подтверждающему регистрацию предпринимателя в качестве налогоплательщика НДС;

6) соответствие представленных документов законодательству места их выдачи должно быть подтверждено в соответствии с оговоркой об апостиле.

Документы, представленные на иностранном языке, должны быть переведены на польский язык присяжным переводчиком. Документы, подаваемые в ERO, должны быть оригиналами. Вместо оригинала документа вы можете представить его копию. Однако его соответствие оригиналу должно быть заверено нотариусом или адвокатом, юрисконсультом, патентным поверенным или налоговым консультантом. В качестве доказательства вы можете представить ксерокопию документа, подписанного предпринимателем или лицами, уполномоченными представлять его/ее интересы. Исключение составляют документы, для которых ЭРО сформулировала запрос на представление в оригинале. В случае сомнений президент ЕРО может потребовать от стороны представить оригинал документа или заверенную копию документа в порядке, указанном в статье 76a § 1 или 2 Гражданского процессуального кодекса.

Ограничение по времени

Получить лицензию до начала предпринимательской деятельности по распределению электроэнергии.

2. Офис проверит, полностью ли заполнено ваше заявление

Если в вашем заявлении будут обнаружены недостатки, офис призовет вас устранить их в течение определенного срока. У вас будет максимум 30 дней на устранение недостатков - считая с даты получения повестки. Если вы не устраните недостатки в установленный срок, офис оставит заявление без рассмотрения, т.е. не выдаст лицензию.

Если вы не оплатите гербовый сбор за лицензию, офис назначит крайний срок для оплаты. Это займет от 7 до 14 дней. Если вы не заплатите в установленный срок, офис вернет ваше заявление.

Примечание: Неуплата гербового сбора за выданную доверенность не приведет к возврату заявления. Управление по регулированию энергетики продолжает заниматься этим делом - однако оно направит уведомление о неуплате в мэрию, на чей счет должна была быть перечислена плата. Местные власти возбуждают исполнительное производство.

3. Орган возбуждает дело о выдаче лицензии

Если в вашем заявлении на получение концессии не было формальных недостатков или вы их устранили, Управление по регулированию энергетики инициирует (т.е. начинает) административное производство. Дело о получении льготы не всегда будет решаться только между вами и офисом. Бюро направит уведомление о возбуждении дела всем сторонам разбирательства.

Управление по регулированию энергетики может вызвать вас (также другие стороны или ваших доверенных лиц) для участия в проводимых действиях и представления объяснений лично, по доверенности или в письменном виде (в соответствии со статьями 50-56 Кодекса административной процедуры).

Документы

4. Орган власти проверит, может ли он предоставить вам льготу

Орган получит заключение относительно лицензии

Управление по регулированию энергетики запрашивает у провинциального исполнительного органа, уполномоченного по месту расположения установки, заключение о том, выдавать ли вам лицензию. У него есть 14 дней, чтобы вынести заключение в форме решения. Если он не сделает этого в течение указанного срока, Управление по регулированию энергетики будет считать, что Совет вынес положительное заключение.

Орган оценит ваше заявление

Орган по регулированию энергетики оценит представленные документы. Перед принятием решения о выдаче лицензии Управление по регулированию энергетики может проверить факты, изложенные в заявлении. Это делается для того, чтобы выяснить, соответствуете ли вы условиям осуществления лицензируемой экономической деятельности и даете ли вы гарантию надлежащего осуществления такой деятельности.

Дополнительное имущественное обеспечение для удовлетворения требований других лиц

Орган по регулированию энергетики может поставить выдачу лицензии в зависимость от предоставления вами дополнительного обеспечения активов. Это делается для удовлетворения возможных претензий других лиц. Они могут возникнуть в результате ненадлежащего ведения лицензируемой деятельности, например, нанесения ущерба окружающей среде. В этом случае вы получите решение об обязанности предоставить обеспечение. Вы не можете подать жалобу на приказ. Решение о предоставлении льготы можно оспорить только в апелляционной инстанции.

Бюро уведомит стороны о сборе всех материалов по делу

Уведомленные стороны процесса могут ознакомиться с материалами дела и подать любые ходатайства и возражения (в соответствии со статьей 10 § 1 Кодекса административного судопроизводства). Стороны имеют право участвовать в каждом этапе рассмотрения дела и комментировать - до предоставления уступки - собранные материалы и доказательства. Вы также можете сделать это. Концессионный орган, информируя о возможности ознакомиться с собранными по делу доказательствами, также укажет возможные предпосылки, которые не были выполнены или доказаны на дату направления вышеуказанной информации и невыполнение которых может привести к принятию решения, не соответствующего требованию заявителя. В течение срока, установленного для выражения мнения по собранным доказательствам и материалам и по поданным ходатайствам, сторона может представить дополнительные доказательства, чтобы доказать, что предпосылки были соблюдены (статья 79а Кодекса административного судопроизводства).

Важно

Если в ходе работы с концессией вы будете обвинены в совершении преступления, связанного с вашей предпринимательской деятельностью, ERO приостановит производство по делу. Отстранение от работы длится до завершения досудебного и судебного разбирательства.

Приостановление будет также иметь место в случае предъявления обвинений членам совета директоров или лицам, уполномоченным представлять вашу компанию.

Документы

5. Вам будет выдана лицензия на распределение электроэнергии

Если поданное вами заявление соответствует требованиям, предусмотренным правилами, орган власти выдаст вам лицензию. Вы получите его в виде решения.  

Управление по регулированию энергетики выдаст вам решение об отказе в выдаче лицензии, если вы не соответствуете требованиям, предусмотренным законом. Офис - через министра энергетики - проинформирует Европейскую комиссию о решении об отказе. В этой информации будут указаны причины отказа в предоставлении вам льготы.

После получения концессии орган власти внесет вашу компанию в реестр компаний, имеющих лицензию на распределение электроэнергии. Реестр ведется Управлением по регулированию энергетики.

Когда вам отказывают в выдаче лицензии

Управление по регулированию энергетики откажет вам в выдаче лицензии, если:

Документы

  1. 1. концессия на распределение электроэнергии (DEE)

Сколько вам придется заплатить

616 zł

Оплатите гербовый сбор при подаче заявления на получение лицензии. Вы имеете право предоставить подтверждение оплаты в течение 3 дней после подачи заявления. В качестве доказательства оплаты вы можете приложить распечатку, подтверждающую банковскую транзакцию. Оплатить пошлину на банковский счет районного управления Охота - город Варшава. Вы также можете произвести оплату в кассе этого офиса. Гербовый сбор не уплачивается, в частности, бюджетными единицами местного самоуправления, организациями общественной пользы.

Назначение адвоката

Если вы хотите, чтобы вас представлял адвокат, не забудьте приложить доверенность и подтверждение оплаты гербового сбора за доверенность (17 злотых). Вы не будете платить за доверенность, выданную вашему мужу, жене, детям, родителям или братьям и сестрам.

Примечание: если вы подаете заявление в местном отделении Управления по регулированию энергетики, оплатите пошлину за доверенность на счет городского или муниципального органа по месту нахождения отделения, в которое вы подаете доверенность (проверьте номер счета на сайте городского или муниципального органа).

Пример: если вы подаете доверенность в Западный филиал ERO, расположенный в Познани, оплатите пошлину за доверенность на счет Познаньского городского офиса.

Как долго вам придется ждать

Ваше дело будет рассмотрено в течение одного месяца. Этот срок может быть продлен до двух месяцев при условии уведомления должностного лица.
Как вы можете подать апелляцию

Вы можете обжаловать решение о выдаче вам лицензии на распределение электроэнергии. На это у вас есть 2 недели - считая со дня получения решения. Подайте апелляцию через Управление по регулированию энергетики. Оно будет рассматриваться в Региональном суде Варшавы - Суде по вопросам конкуренции и защиты прав потребителей. Ваша апелляция должна содержать номер и номер дела обжалуемого решения, изложение обвинений, краткое обоснование обвинений и указание доказательств. Кроме того, напишите в своей апелляции, что вы требуете полной или частичной отмены или изменения решения. За подачу апелляции вы заплатите судебный сбор в размере 1 000 злотых. Апелляция рассматривается в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса.

Если Управление по регулированию энергетики признает вашу апелляцию обоснованной, оно может - без передачи дела в суд - отменить или изменить решение полностью или частично. Он пришлет вам новое решение, которое вы можете обжаловать.

Полезно знать

Получение других документов и разрешений

Получение лицензии на распределение электроэнергии не освобождает вас от обязанности получения других лицензий и разрешений, предусмотренных отдельными нормативными актами. Например, имея лицензию на распределение электроэнергии, вы должны получить лицензию на производство электроэнергии, если вы хотите производить электроэнергию.

Как долго действует лицензия?

Вы получите льготу на определенный срок - не менее 10 лет и не более 50 лет. Вы можете получить лицензию на более короткий срок - но вы должны указать это в своем заявлении. Управление по регулированию энергетики может обязать вас продолжать осуществлять деятельность, подпадающую под действие концессии, несмотря на истечение срока ее действия, если этого требуют общественные интересы. Льгота может быть продлена таким образом на срок не более 2 лет. Если ваша лицензированная деятельность приносит убытки, вы должны быть покрыты за счет этих убытков.

Вы можете подать заявление на продление срока действия вашей льготы. Подайте заявление на продление не позднее, чем за 18 месяцев до истечения срока действия лицензии.

Лицензионные сборы

После получения лицензии на распределение электроэнергии вы должны рассчитать и оплатить ежегодный лицензионный сбор. Оплачивайте сбор до 15 апреля каждого года. О том, как рассчитать плату, можно узнать в Постановлении Совета министров от 9 ноября 2018 года о льготной плате.

Изменения в концессии

Подайте заявление о внесении изменений в вашу концессию, если она изменится:

Подайте заявление не позднее чем через 7 дней после того, как произошли эти изменения.

Управление по регулированию энергетики может по вашей просьбе изменить условия вашей лицензии, например, распределять электроэнергию другим способом.

Где искать информацию

Более подробную информацию вы можете найти в информационном пакете, опубликованном на сайте Управления по регулированию энергетики.

© 2000-2022 Polska.ru

«О Польше по-русски»

Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика