Разрешение на приобретение недвижимого имущества иностранным гражданином

Как выполнить процедуру

Эта процедура может быть выполнена

• в офисе
• по почте

Кто должен подавать заявление на получение разрешения на приобретение недвижимого имущества?

Иностранные граждане не из Европейской экономической зоны (в ЕЭЗ входят страны-члены Европейского Союза, Исландия, Лихтенштейн и Норвегия) или из Швейцарии, которые планируют приобрести недвижимость в Польше, должны сначала получить разрешение от Министра внутренних дел и администрации. Исключения из этого обязательства, вытекающие из Закона о приобретении недвижимого имущества иностранными гражданами, описаны ниже в разделе "Когда разрешение не требуется".

Иностранный гражданин - это:

• физическое лицо, не имеющее польского гражданства
• юридическое лицо, находящееся за границей
• товарищество (без образования юридического лица) перечисленных выше лиц, находящееся за границей и созданное в соответствии с законодательством иностранных государств
• юридическое лицо и коммерческая компания без образования юридического лица, находящиеся в Польше, прямо или косвенно контролируемые лицами или товариществами, перечисленными выше.

Если вы являетесь гражданином или предпринимателем, имеющим юридический адрес в одной из стран-участниц соглашения о Европейском экономическом пространстве или в Швейцарии (независимо от происхождения капитала), с 1 мая 2016 года вам не требуется разрешение на покупку недвижимости, включая любую сельскохозяйственную или лесную недвижимость.

Условия, которые должны быть выполнены

Министр внутренних дел и администрации выдаст разрешение только после того, как вы подадите соответствующее заявление.

Разрешение будет выдано, если покупка недвижимости не представляет опасности для национальной обороны, национальной безопасности или общественного порядка, а также не противоречит социальной политике и соображениям здравоохранения.

Кроме того, для получения такого разрешения вам необходимо доказать свои связи с Польшей. Например, вы можете указать, что:

• вы имеете польское гражданство или польское происхождение
• вы состоите в браке с гражданином Польши
• у вас есть разрешение на проживание, например:
  • временный вид на жительство (за исключением временных видов на жительство, выдаваемых жертвам торговли людьми и выдаваемых, когда обстоятельства требуют кратковременного пребывания иностранного гражданина в Польше)
  • постоянный вид на жительство
  • разрешение долгосрочного резидента Европейского Союза
• вы являетесь членом правления коммерческой компании
• вы занимаетесь предпринимательской или сельскохозяйственной деятельностью в Польше в соответствии с польским законодательством.

Обратите внимание, что площадь недвижимости, приобретаемой иностранным гражданином для удовлетворения своих жизненных потребностей, не может превышать 0,5 га.

Если вы являетесь предпринимателем и приобретаете недвижимость для предпринимательской деятельности, вам необходимо доказать, что такая покупка связана с реальными потребностями, вытекающими из характера вашей предпринимательской или сельскохозяйственной деятельности.

Приобретение сельскохозяйственной недвижимости иностранными гражданами регулируется Законом от 11 апреля 2003 года о формировании сельскохозяйственной системы.

Когда разрешение не требуется

Вам не нужно подавать заявление на получение разрешения, если вы приобретаете:

• отдельное жилое помещение - то есть помещение, состоящее из комнат и дополнительных помещений (таких как кухня, ванная комната), которое обеспечивает вам соответствующие жилищные условия. К таким помещениям могут относиться также: подвал или чердак, даже если они не расположены непосредственно рядом с ним;
• помещение или доля в помещении для использования в качестве гаража - если вы хотите иметь гараж как покупатель или собственник недвижимого имущества или отдельного жилого помещения, чтобы обеспечить себе соответствующие жилищные условия
• недвижимое имущество - если вы проживаете в Польше не менее 5 лет после получения разрешения на постоянное проживание или разрешения на долгосрочное проживание в ЕС
• недвижимость, которая будет внесена в совместную супружескую собственность - если у вас есть супруг/супруга, который является гражданином Польши, и вы проживаете в Польше не менее 2 лет после получения разрешения на постоянное проживание или разрешения на долгосрочное проживание в ЕС
• недвижимость, приобретенная у лица, которое было ее владельцем или постоянным пользователем не менее 5 лет, и если на день приобретения вы имеете право на наследование по завещанию от этого лица (например, дочь, сын, внук или внучка приобретают недвижимость у матери, отца, бабушки или дедушки)
• недвижимое имущество в качестве ипотечного кредитора (банка) - если вы вступаете в права собственности на недвижимое имущество в результате неудачного аукциона, проведенного в рамках исполнительного производства.

Обратите внимание, что в описанных выше ситуациях вам необходимо подать заявление на получение разрешения, если недвижимость находится в приграничной зоне или является сельскохозяйственной землей площадью более 1 гектара.

Когда вам не выдадут разрешение

Вы не получите разрешение в случае:

• преобразования коммерческой компании
• при покупке недвижимого имущества в порядке наследования по закону о наследовании по завещанию в соответствии с законодательством вашей страны происхождения.

Если законодательство вашей страны не предусматривает такого наследования по завещанию, вы должны соблюдать польское законодательство.

Положения Закона о приобретении недвижимого имущества иностранными гражданами не применяются при наличии любой из вышеперечисленных ситуаций, что означает, что в этом случае вам не нужно иметь разрешение министра на приобретение недвижимого имущества.

В Польше наследование по закону без завещания происходит в том случае, если умерший не оставил завещания или завещание недействительно, или если лица, указанные для наследования, отказываются от наследства или не могут его принять.

Если вы не являетесь одним из наследников по закону, вы можете воспользоваться правом на наследование по закону без завещания. Это будет возможно, если по польскому законодательству вы являетесь, например, ребенком, внуком, родителем или родственником умершего (бабушка, дедушка, тети, дяди). В этом случае, если вы приобрели недвижимое имущество по завещанию, в течение двух лет со дня открытия наследства необходимо подать заявление на получение разрешения на приобретение этого имущества. В противном случае имущество или право пожизненного наследуемого владения приобретут лица, которые будут назначены к наследованию по закону.

Заявление о выдаче разрешения

Если вы планируете приобрести недвижимое имущество, вы можете подать заявление на получение письменного обещания, что вам будет выдано разрешение. Подайте заявление вместе с любыми документами, подтверждающими ваше право на недвижимость. Это будут те же документы, которые следует приложить к заявлению на получение разрешения.

Подайте это заявление до покупки недвижимости.

Оплатите сбор за обещание в размере 98 злотых и приложите к заявлению подтверждение оплаты.

Получение обещания о выдаче разрешения не означает, что вам не нужно подавать заявление о выдаче разрешения. Такое письменное обещание действительно в течение одного года с даты его выдачи. В нем указаны условия, которые необходимо выполнить, чтобы подать заявление на получение разрешения. Если вы выполнили условия, то министр не имеет права отказать вам в выдаче разрешения, если только не произошли какие-либо изменения в фактах, имеющих значение для данного вопроса.

Когда вы должны пройти эту процедуру

В любой момент по вашему выбору, но не забудьте подать заявление заранее, чтобы решение было выдано до окончания срока действия волеизъявления о продаже недвижимости и до окончания срока действия вашего вида на жительство (если это документ, подтверждающий вашу связь с Польшей).

Где вы можете пройти эту процедуру

MINISTERSTWO SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI ul. Stefana Batorego 5, 02-591 Warszawa

Что делать шаг за шагом

    1. Подайте заявление на получение разрешения

Документы

1. Заявление о выдаче разрешения на приобретение недвижимого имущества иностранным гражданином
2. Документ, подтверждающий личность заявителя
3. Выписка из реестра предпринимателей Национального судебного реестра
4. Копия свидетельства о внесении в иностранный реестр предпринимателей
5. Копия земельно-ипотечного реестра
6. Выписка из земельной книги
7. Графическая выписка из кадастровой карты
8. Документы, являющиеся основанием для изменения назначения недвижимого имущества
9. Выписка из местного плана территориального развития, или решение о размещении инвестиционного проекта общественного назначения, или решение об условиях застройки, если оно выдано, а при отсутствии местного плана территориального развития - документ, выданный компетентным органом в подтверждение отсутствия такого плана
10. Заявление продавца о намерении продать недвижимое имущество иностранному гражданину
11. Решение о размещении инвестиционного проекта общественного назначения
12. Решение об условиях застройки территории или решение о месте размещения инвестиционного проекта публичного назначения
13. Документ, подтверждающий связь иностранного гражданина с Республикой Польша
14. Справка об отсутствии задолженности по взносам на социальное обеспечение и медицинское страхование
15. Справка об уплате пошлины за принятие решения
16. Документы, подтверждающие источник финансовых средств для приобретения недвижимого имущества

Срок

В любой момент по вашему выбору, но не забудьте подать заявление заранее, чтобы решение было вынесено до окончания срока действия волеизъявления о продаже недвижимости и до истечения срока действия вашего вида на жительство (если это документ, подтверждающий вашу связь с Польшей).

2. Официальная проверка заявления

Министр внутренних дел и администрации проводит формальную проверку заявления. Затем министр запрашивает мнение министра национальной обороны, а в случае сельскохозяйственной недвижимости - также министра сельского хозяйства и развития сельских районов. Если министр внутренних дел отказывает в выдаче разрешения (например, из-за несоблюдения требований законодательства, отсутствия связей с Польшей), заключение министра обороны не требуется.

Если в вашем заявлении были выявлены формальные недостатки (например, ошибки или отсутствие документов), министр внутренних дел и администрации потребует от вас исправить заявление в срок не менее 7 дней. Если вы не внесете исправления в свое заявление, оно не будет рассматриваться дальше.

Перед принятием решения о выдаче разрешения министр внутренних дел и администрации может попросить вас представить дополнительные доказательства и информацию, необходимые для рассмотрения заявления и проверки того, влияет ли ваше дело на государственную оборону, государственную безопасность или соответствует ли оно интересам Польши. Если министр сочтет это необходимым, он попросит компетентные учреждения проверить, может ли приобретение вами недвижимого имущества представлять какие-либо подобные риски.

Кроме того, министр внутренних дел и администрации может запросить заключения других государственных органов или профессиональных организаций, а также запросить дополнительные документы или информацию. Такие материалы могут быть необходимы для выдачи разрешения и ведения реестров недвижимого имущества, долей и акций, приобретенных или принятых в собственность иностранными гражданами.

3. Заключения по заявлению от компетентных органов

Если в течение 14 дней министр национальной обороны, а в случае сельскохозяйственной недвижимости также министр сельского хозяйства и развития сельских районов не выскажут возражений по поводу вашего заявления, министр внутренних дел и администрации может продолжить рассмотрение заявления.

Обратите внимание, что в обоснованных случаях министр внутренних дел и администрации по просьбе министров, имеющих право представить возражения по заявлению, может продлить срок подачи возражений до 2 месяцев с момента подачи такой просьбы.

Если министры представят свои возражения, министр внутренних дел и администрации откажет в выдаче разрешения. Министры представляют свои возражения в форме решения. Вам не выдадут никакого обоснования отказа, если это необходимо для обороны или государственной безопасности.

Срок

Срок подачи возражений министром обороны и министром сельского хозяйства и развития сельских районов составляет 14 дней, а другими органами - 30 дней, однако этот срок может быть продлен до 2 месяцев по просьбе органа, выдающего заключение.

4. Решение о выдаче разрешения

Если вы выполнили все требования, вам будет выдано разрешение в форме административного решения. Министр внутренних дел и администрации может указать в разрешении особые условия, которые необходимо выполнить для приобретения недвижимого имущества.

Разрешение действительно в течение 2 лет с даты выдачи.

Министр внутренних дел и администрации может отказать в выдаче разрешения, если:

• вы не выполнили требования законодательства, например, в отношении связей с Польшей
• Министр обороны или Министр сельского хозяйства и развития сельских районов дали отрицательное заключение по вашему заявлению.

Если разрешение не выдано, вы можете обратиться к президенту столицы Варшавы с просьбой о возврате платы за разрешение.

Министр также может прекратить процедуру в отношении вашего дела, если:

• вы об этом просите
• владелец или бессрочный пользователь недвижимого имущества заявил, что не желает передавать вам право собственности на недвижимое имущество

    Сертификат, подтверждающий, что решение является окончательным/действительным

Если нотариус требует, чтобы вы представили окончательное или действительное решение министра внутренних дел и администрации, вам необходимо подать заявление на получение сертификата, подтверждающего, что выданное вам решение является окончательным или действительным. Подайте заявление вместе с подтверждением оплаты гербового сбора в размере 17 злотых, сделанной наличными или банковским переводом по адресу:

• Urząd Miasta Stołecznego Warszawy (Городское управление столицы Варшавы)
• Центр обслуживания налогоплательщиков (Centrum Obsługi Podatnika) ул. Обозова 57 01-161 Варшава
• Bank Handlowy S.A. w Warszawie № банковского счета: 21 1030 1508 0000 0005 5000 0070

Заявление о выдаче сертификата вместе с оригиналом подтверждения оплаты гербового сбора следует подать министру внутренних дел и администрации.

Сколько вам придется заплатить

• 1570 злотых - за разрешение
• 98 злотых - за обещание относительно разрешения

Сборы должны быть уплачены в Городское управление столицы Варшавы банковским переводом на номер счета: 21 1030 1508 0000 0005 5000 0070  

Центр обслуживания налогоплательщиков (Centrum Obsługi Podatnika) ul. Обозова 57 01-161 Варшава

или наличными:

• в кассе Centrum Obsługi Podatnika (Центр обслуживания налогоплательщиков) ul. Обозова 57 01-161 Варшава
• или в кассах районных управ столицы Варшавы.

Как долго вам придется ждать

Министр рассмотрит ваш вопрос без промедления. Однако следует иметь в виду, что вопросы, связанные с приобретением недвижимого имущества иностранными гражданами, обычно очень сложные, и поэтому сроки их рассмотрения могут быть увеличены по сравнению с другими вопросами, предусмотренными Кодексом административного судопроизводства. Процедура по особо сложному вопросу должна длиться не более 2 месяцев с даты начала процедуры, если заявление подано вместе со всеми необходимыми документами и органы, выдающие заключения по данному вопросу (Министр обороны и Министр сельского хозяйства и развития сельских районов в отношении сельскохозяйственных земель), представили свои заключения в установленный срок. Такой срок в 2 месяца не включает периоды, установленные для различных действий законодательными положениями, любые периоды, на которые процедура приостановлена, или любые задержки по вине заявителя (например, необходимость предоставить разъяснения любых несоответствий между заявлением и приложениями к нему, или представить дополнительные документы), или по причинам, не зависящим от органа власти. На практике этот вид административной процедуры из-за большого количества переписки и необходимости получения заключений от других органов и учреждений может длиться до 3-4 месяцев, а в некоторых случаях и дольше. Если ваше дело не будет решено в установленный срок, будет установлен новый срок, о чем вы будете уведомлены. Решение о разрешении на приобретение недвижимого имущества, расположенного в особой экономической зоне, принимается в течение одного месяца с момента подачи заявления.

Как вы можете подать апелляцию

Если вы не удовлетворены решением, принятым министром внутренних дел и администрации в первой инстанции, вы можете:

• обратиться к министру внутренних дел и администрации с просьбой о повторном рассмотрении вашего дела
• подать жалобу на решение непосредственно в суд (без подачи заявления о повторном рассмотрении вашего дела).

В своем заявлении о пересмотре дела объясните, почему вы не удовлетворены решением. Вам не нужно подробно описывать дело. Такое заявление должно быть подано в течение 14 дней с момента получения решения об отказе в выдаче разрешения.

Помните, что вы также можете отказаться от права подать письменное заявление о повторном рассмотрении вашего дела. Если это сделают все участники разбирательства, решение вступит в законную силу раньше.

Полезно знать

Обратите внимание, что любое приобретение недвижимого имущества иностранным гражданином в нарушение польских законов является недействительным. Решение об этом принимает суд по требованию:

• войта (то есть главы сельской гмины, или мэра/президента города) гмины, в которой находится недвижимое имущество
• повята старосты
• маршала воеводства или воеводы
• министр внутренних дел и администрации