Статус беженца. Общая информация и официальные сведения

Беженец - это человек, который находится за пределами границ своей страны, и возвращение домой для него опасно, возможно, даже со смертельным риском. Для того чтобы юридически урегулировать свое пребывание в Польше, каждый иностранец должен подать заявление о предоставлении защиты. Это можно сделать уже на границе. При необходимости во время процедуры присутствует переводчик.

Кому может быть предоставлен статус беженца?

Согласно Женевской конвенции 1951 года, беженец - это лицо, которое "в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследования по признаку расы, религии, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится за пределами страны своей гражданской принадлежности и не может или, в силу таких опасений, не желает пользоваться защитой этой страны".

Конвенция о статусе беженцев

Беженцы "часто находятся в такой опасной ситуации, что пересекают государственные границы в поисках безопасности в соседних странах; поэтому они признаются на международном уровне как беженцы, лица, имеющие право на помощь со стороны других государств, УВКБ ООН и соответствующих организаций. Они признаются беженцами именно потому, что им слишком опасно возвращаться домой, и поэтому они нуждаются в убежище в другом месте. Это люди, для которых отказ в предоставлении убежища имеет потенциально фатальные последствия". - читает сайт УВКБ ООН (Верховного комиссара ООН по делам беженцев), агентства ООН, которое координирует защиту беженцев во всем мире.

Международная защита в Польше регулируется Законом о предоставлении защиты иностранцам на территории Республики Польша.

Статус беженца также предоставляется ребенку, родившемуся в Польше у иностранца, который уже имеет этот статус.

Если иностранец не отвечает условиям предоставления статуса беженца, ему может быть предоставлена дополнительная защита, если его возвращение в страну может подвергнуть его реальному риску причинения серьезного вреда: смертная казнь или казнь, пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание, серьезная и индивидуальная угроза жизни или здоровью в результате широкомасштабного применения насилия против гражданского населения в ситуации международного или внутреннего вооруженного конфликта - и из-за этого риска он не может или не хочет воспользоваться защитой страны происхождения.

Заявления о предоставлении международной защиты рассматриваются в первую очередь начальником Управления по делам иностранцев.

Куда обращаться за статусом беженца?

Для получения статуса беженца необходимо подать заявление. Для этого иностранец должен явиться в пограничную службу. Если он/она желает предоставить статус беженца своим детям или супруге, эти лица должны сопровождать его/ее.

От имени ребенка, не имеющего опекуна, заявление подается опекуном или представителем международной организации или неправительственной организации, оказывающей помощь иностранцам.

Заявление может быть подано при въезде в Польшу во время пограничного контроля. Однако ничто не мешает сделать это позже, уже во время вашего пребывания в стране. Затем вам необходимо явиться в любое отделение пограничной службы.

Если по каким-то причинам сотрудник не может принять заявление в момент обращения к нему иностранца, он должен сообщить заявителю на понятном ему языке, когда и где это можно сделать. Необходимо составить протокол этого мероприятия.

Может случиться так, что иностранец не сможет подать заявление лично - по причине инвалидности, преклонного возраста, беременности или ухода за ребенком, или потому, что он находится в больнице, под стражей или в тюрьме. Затем он или она заявляет о своем намерении подать заявление по почте или электронной почте.

Заявление, не принятое на границе или отправленное по почте, должно быть зарегистрировано пограничным органом по месту жительства иностранца не позднее чем в течение 3 дней, а в случае массового наплыва иностранцев в страну - до 10 рабочих дней.
Какие документы вам необходимо иметь

Иностранец должен представить все имеющиеся у него документы (удостоверяющие личность и проездные документы) и доказательства своего положения.

Заявление о предоставлении статуса беженца заполняется на польском языке на специальном бланке. Туда заносится информация, которую иностранец предоставляет сотруднику: его личные данные, образование и последнее место работы, какими языками он владеет, когда и как он приехал в Польшу, каково состояние его здоровья. Формуляр можно найти и прочитать на сайте cudzoziemcy.gov.pl

При необходимости в интервью принимает участие переводчик.

Иностранца должны сфотографировать, снять отпечатки пальцев (последнее обязательство распространяется на лиц старше 14 лет), подвергнуть медицинскому осмотру и - при необходимости - санитарной обработке. В случаях, оправданных соображениями безопасности, он может быть подвергнут детальному осмотру тела, одежды и имущества. Обследование должно проводиться лицом того же пола и с уважением достоинства.

Заявители информируются, в том числе в письменной форме, о своих правах и обязанностях, социальной и медицинской помощи и бесплатной юридической помощи.

Пограничная служба должна обеспечить инвалидов, пожилых людей, одиноких родителей и беременных женщин, имеющих отношение к ходатайству, транспортом до центра приема и питанием в течение этого времени.

После этого заявка обрабатывается. На этот период каждому взрослому заявителю выдается документ - временное удостоверение личности иностранца, который также дает право их детям находиться на территории Республики Польша. В течение этого времени он или она могут пользоваться социальной помощью и медицинским обслуживанием.

Что дает статус беженца?

Как гласит Закон, "иностранцу, имеющему статус беженца или пользующемуся дополнительной защитой, не может быть выдано решение, обязывающее его покинуть территорию Республики Польша, или решение о высылке без лишения его этого статуса или защиты". Также невозможно принудительно вернуть иностранца, который только подал заявление о предоставлении статуса беженца или заявил, что сделает это.

Иностранец, подавший заявление, может воспользоваться социальной и медицинской помощью, бесплатной юридической помощью, содействием в добровольном возвращении в страну, в которую он имеет право въехать.


Официальная информация (www.gov.pl)

Права и обязанности заявителя

Информация для иностранцев, ходатайствующих о предоставлении международной защиты на территории Республики Польша

Принципы предоставления международной защиты

Процедура предоставления международной защиты осуществляется в соответствии с принципами, изложенными в Законе о предоставлении защиты иностранцам на территории Республики Польша от 13 июня 2003 года (Законодательный вестник 2012 года, поз. 680, с изменениями).

Иностранцу предоставляется статус беженца, если из-за обоснованных опасений преследования в стране происхождения по признаку расы, религии, национальности, политических убеждений или принадлежности к определенной социальной группе он/она не может или не хочет пользоваться защитой этой страны.

Иностранцу предоставляется дополнительная защита, если возвращение в страну происхождения может подвергнуть его реальному риску причинения серьезного вреда в результате смертной казни или казни, пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, серьезной и индивидуальной угрозы жизни или здоровью в результате широкомасштабного применения насилия против гражданского населения в ситуации международного или внутреннего вооруженного конфликта - и из-за этого риска он не может или не хочет пользоваться защитой страны происхождения.

Cроки рассмотрения

Решение по заявлению о предоставлении международной защиты должно быть вынесено в течение 6 месяцев с даты подачи заявления, в особых случаях этот срок может быть продлен до 15 месяцев. В случае подачи заявления по ускоренной процедуре, срок рассмотрения заявления о предоставлении международной защиты составляет 30 дней.

Заявление о предоставлении международной защиты

Для подачи заявления о предоставлении международной защиты необходимо лично явиться в ближайшее подразделение пограничной службы (пограничный пост или отдел пограничной службы). Командир пограничного поста или подразделения, под юрисдикцией которого находится место вашего проживания, примет от вас заявление о предоставлении международной защиты. Заявление будет немедленно передано начальнику Управления по делам иностранцев.

Если в определенный день невозможно принять заявление о предоставлении международной защиты, пограничный орган, в который вы обратились, примет ваше заявление о намерении подать заявление и укажет дату и место приема заявления.

Лицо, которое не может лично явиться в помещение пограничного органа, так как является таковым:

может подать письменное заявление о намерении подать ходатайство о международной защите по почте или в электронном виде через e-PUAP местному компетентному командиру пограничного поста или подразделения. В таком случае заявление должно быть принято, как правило, в течение 3 рабочих дней со дня получения вышеуказанного заявления командиром поста или командиром пограничного подразделения.

Если вы находитесь в охраняемом центре или центре содержания иностранцев в соответствии с Законом об иностранцах от 12 декабря 2013 года, ваше заявление о предоставлении международной защиты будет принято командиром пограничного поста или отделения, в структуре которого находится центр или центр содержания. В этом случае срок вашего пребывания в охраняемом центре или центре содержания иностранных граждан будет продлен на 90 дней, начиная со дня подачи заявления.

Ходатайство о предоставлении международной защиты может включать только вас, а также сопровождающих лиц, которые зависят от вас по экономическим причинам, по состоянию здоровья или по возрасту:

Если ваше заявление о предоставлении международной защиты было подано в пункте пересечения границы, пограничный орган по запросу или с вашего согласия предоставит вам контакты представителей международных организаций или неправительственных организаций, оказывающих помощь иностранцам.

Если вы:

пограничный орган, принявший ваше заявление о предоставлении международной защиты, предоставит вам транспорт до центра приема заявителей о предоставлении международной защиты, на который распространяется ваше заявление.

Пограничный орган выдаст вам временное удостоверение личности иностранца, действительное в течение 90 дней. По истечении этого срока вы обязаны обратиться к начальнику Управления по делам иностранцев для получения еще одного сертификата, который будет действителен еще 6 месяцев.

Временное удостоверение личности иностранца на срок его действия подтверждает личность лица, которому оно выдано, и дает право этому лицу и его несовершеннолетним детям, данные которых в него внесены, проживать на территории Республики Польша. Данный документ не дает права пересекать государственную границу и покидать территорию Республики Польша.

Лицо, подающее заявление о предоставлении международной защиты, может быть задержано только:

Задержание осуществляется пограничной службой на срок до 48 часов. В течение этого времени пограничный орган может распорядиться о так называемых альтернативных мерах, пока решение по ходатайству о международной защите не станет окончательным. В этом случае вы будете обязаны на время разбирательства:

Невыполнение обязательств, налагаемых решением пограничной службы, когда основания для задержания, указанные выше, продолжают существовать, является основанием для повторного задержания.

Если пограничный орган решит, что в вашем случае невозможно принять решение о применении альтернативных мер, он обратится в суд с ходатайством о помещении вас в охраняемый центр для иностранцев.

Вы можете быть помещены в охраняемый центр или центр содержания иностранцев на срок до 60 дней. Если в период вашего пребывания в охраняемом центре или в центре содержания иностранных граждан по решению суда не будет вынесено окончательное решение о предоставлении международной защиты и основания для содержания под стражей все еще существуют, суд может продлить срок вашего пребывания на время, необходимое для вынесения такого решения. Срок пребывания в охраняемом центре не может превышать 6 месяцев.
Несопровождаемые несовершеннолетние

Если вы являетесь несопровождаемым несовершеннолетним (до 18 лет), находящимся на территории Республики Польша и желающим получить международную защиту, от вас в первую очередь будет принято заявление о намерении подать заявление. Затем командир пограничного поста или подразделения, принявшего ваше заявление, обратится в суд с ходатайством о назначении вам опекуна и о помещении вас в приемную семью. Вас отвезут в приемную семью, приспособленную для приема детей. Затем в течение 3 дней суд назначит опекуна, который будет представлять ваши интересы. Опекун подаст заявление о предоставлении международной защиты через пограничный орган от вашего имени и в вашем присутствии в течение следующих 3 рабочих дней.

Однако если у пограничного органа, принимающего заявление о предоставлении международной защиты, есть сомнения в вашем возрасте, он может назначить медицинское освидетельствование. Вы должны дать согласие на медицинское обследование. Обследование будет проведено с уважением к вашему достоинству, наименее инвазивным способом. Если вы не дадите согласия на обследование, вы будете считаться совершеннолетним.
Обязанности иностранных граждан, обращающихся за международной защитой

Заявитель на международную защиту обязан:

Кроме того, обязательство заключается в следующем:

Приемный пункт

Если в заявлении о предоставлении международной защиты не был указан адрес, по которому вы намерены проживать, и в настоящее время вы не находитесь в охраняемом центре или центре содержания иностранцев, вы обязаны явиться в течение 2 дней со дня получения заявления в центр приема, предназначенный для заявителей о предоставлении международной защиты. Управление по делам иностранцев имеет два центра приема:

Права иностранцев, обращающихся за международной защитой

После подачи заявления о предоставлении международной защиты вы имеете право на:

Бесплатная юридическая помощь

Бесплатная юридическая помощь предоставляется заявителю и иностранцу, в отношении которого принято решение о лишении его статуса беженца или дополнительной защиты и который действует без адвоката или юрисконсульта.

Бесплатная юридическая помощь не предоставляется иностранцу, в отношении которого вынесено решение о лишении его статуса беженца или дополнительной защиты, если он получает доход, превышающий 100% критерия дохода, установленного в статье 8 Закона от 12 марта 2004 года о социальной помощи (Законодательный вестник 2015 года, статья 163, с изменениями и дополнениями).

Бесплатная юридическая помощь включает в себя:

1) составление апелляции против решения по:

2) юридическое представительство в апелляционном производстве по:

Для оказания бесплатной юридической помощи требуется письменная доверенность.
Регламент ЕС 604/2013 так называемый Дублин III

В ходе процедуры предоставления международной защиты руководитель Управления по делам иностранцев проверяет, есть ли предпосылки для передачи иностранца государству-члену Европейского Союза, ответственному за рассмотрение его заявления о предоставлении международной защиты. С этой целью также проводится собеседование по отпечаткам пальцев через центральную систему Eurodac, позволяющее проверить, что иностранец обращается или обращался за защитой в другом государстве-члене ЕС или не пересекал незаконно внешнюю границу из третьей страны в другое государство-член ЕС.

Согласно Регламенту ЕС 604/2013, так называемому "Дублин III", только одно государство-член ЕС может отвечать за рассмотрение заявления о предоставлении международной защиты.

Когда установлено, что иностранец:

Оставление заявления о предоставлении международной защиты без рассмотрения

Начальник БпДИ оставит заявление о предоставлении международной защиты без рассмотрения, если в нем не указаны ваши имя и фамилия или страна происхождения.
Неприемлемость ходатайства о предоставлении международной защиты

Заявление может быть признано неприемлемым руководителем Управления по делам иностранцев, если:

Ускоренное рассмотрение ходатайства о предоставлении международной защиты

Заявка может быть рассмотрена по ускоренной процедуре, если:

Прекращение производства по делу о предоставлении международной защиты

Начальник Управления по делам иностранцев прекращает производство по делу, если:

Последствия получения отрицательного решения о предоставлении международной защиты.

Если вы получите решение

вы обязаны покинуть территорию Республики Польша в течение 30 дней с даты, когда решение, принятое начальником Управления по делам иностранцев, станет окончательным, или с даты, когда решение будет принято Советом по делам беженцев в результате поданной вами апелляции.

В течение этого срока вы подадите заявление о помощи в добровольном возвращении.

Если вы не подадите заявление о помощи в добровольном возвращении и не покинете территорию Республики Польша в указанный срок, вам будет выдано решение, обязывающее вас вернуться и запрещающее въезд на территорию Республики Польша или всего Шенгенского пространства на срок не менее 6 месяцев.
Информация и проверка данных об отпечатках пальцев, введенных в центральную систему EURODAC

В соответствии с Регламентом Совета (ЕС) № 603/2013 вы можете обратиться к руководителю Управления по делам иностранцев за информацией о ваших данных, которые были внесены в центральную систему Eurodac. Если, по вашему мнению, ваши данные неверны или не должны храниться в этой системе, вы можете подать заявление на имя начальника Управления по делам иностранцев с просьбой исправить или удалить их. Запросы по этим вопросам следует направлять по адресу:

Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców
ul. Taborowa 33
02-699 Warszawa

Для получения или проверки запрашиваемой информации начальник БП поручит вам явиться в подразделение пограничной службы по месту вашего проживания для снятия отпечатков пальцев.

Список организаций, оказывающих помощь иностранцам

Центр юридической помощи имени Галины Неч
www.pomocprawna.org
Краков 31-141, ул. Кроводерска 11/7
тел. 12 633 72 23, факс: 12 423 32 77
e-mail: porady@pomocprawna.org

Хельсинкский фонд по правам человека
www.hfhr.pl
Варшава 00-018, ул. Згода 11
тел.: 22 556 44 66; факс: 22 556 44 50
e-mail: refugees@hfhr.org.pl

Фонд "Мультиокаленье
www.multiocalenie.org.pl
00-204 Варшава, ул. Сломиньскего 1 переулок, 15
тел. /факс: 22 635 08 98
info@multiocalenie.org.pl

Филиал фонда "Многокалендарие" в Крынках
16-120 Крынки, ул. Ягеллонская 6
тел. /факс: 22 635 08 98
info@multiocalenie.org.pl

Фонд "Сурватация
www.ocalenie.org.pl
00-537 Варшава, ул. Круча 6/14A
телефон: 22 828 04 50, факс: 22 828 50 54
e-mail: cpc@cpc.org.pl

Консультационный центр фонда "Окаление" в Ломже
18-400 Ломжа, улица Длуга 23
тел: +86 214 16 57
e-mail: biuro@ocalenie.org.pl

Центр поддержки иммигрантов и женщин-иммигрантов
www.cwii.org.pl
80-866 Гданьск, ул. Гдыньских Косыньевых 11, корп. 1

Институт верховенства права
www.panstwoprawa.org
20-023 Люблин, ул. Шопина, 14/70.
тел/факс: +81 743 68 05 доб. 21 или 28

Ассоциация по правовому вмешательству
www.interwencjaprawna.pl
01-204 Варшава, ул. Седмиогродзка 5/51
тел.: 739 614 952, 880 145 372 (информация для иностранцев с 15:00 до 16:00);
тел/факс: 22 621 51 65,
e-mail: biuro@interwencjaprawna.pl

КАРИТАС Польша
01-043 Варшава, ул. Окопова, 55
тел.: 22 334 85 00, 22 334 85 85, факс: +48 22 3348558
e-mail: caritaspolska@caritas.pl

Центр CARITAS для мигрантов и беженцев Белостокской архиепархии
www.bialystok.caritas.pl
15-077 Белосток, ул. Варшавская, 32
тел/факс: 85 732 55 53
e-mail: migranci-bialystok@caritas.pl

Центр CARITAS для мигрантов и беженцев Люблинской архиепархии
www.lublin.caritas.pl
20-950 Люблин, ул. Примаса Вышиньскего 2
телефон: 81 532 81 94
e-mail: migranci@kuria.lublin.pl

Центр CARITAS для мигрантов и беженцев епархии Легницы
www.legnica.caritas.pl
59-900 Згожелец, ул. Эмилия Плятера, 9
тел. / факс. 75 775 23 35
e-mail: migranci-zgorzelec@caritas.pl

Центр CARITAS для мигрантов и беженцев епархии Седльце
www.siedlce.caritas.pl
21-500 Бяла Подляска, 80W41 Теребельска ул.
e-mail: migranci-bialapodlaska@caritas.pl

Центр помощи мигрантам и беженцам епархии КАРИТАС Зелёна-Гура-Гожув
www.caritas.zgora.pl
65-170 Зелена Гура, ул. Бема 32-34
телефон: 600 990 377
e-mail: migranci-slubice@caritas.pl

Центр для мигрантов Фу Шенфу
www.migrant.pl
Варшава 04-118 , ул. Остробрамская 98,
тел/факс: 22 610 02 52, 781 904 555,
e-mail: osrodek@migrant.pl

Польский миграционный форум
www.forummigracyjne.org
Варшава 00-031, ул. Шпитальная 5/14
тел: 22 110 00 85;
e-mail: info@forummigracyjne.org

Фонд "Международная гуманитарная инициатива
www.mih.ihif.eu
02-622 Варшава, ул. Мальчевского, 38/5.
тел: 530 999 907, 693 333 956, факс: 22 849 55 09
e-mail: info@mih.org.pl

Фонд "Гражданская перспектива
www.obywatelska.org.pl
02-512 Варшава, ул. Пулавская, 24б/14.
тел: 662 125 829
e-mail: fundacja@obywatelska.org.pl

Секция по правам человека Университетской юридической клиники
Факультет права и управления, Ягеллонский университет
www.law.uj.edu.pl
Краков 30-101, Ал. Зигмунта Красиньскего 18/3
тел/факс: 12 430 19 97, тел. 506 -6 672
e-mail: poradnia.prawna@uj.edu.pl

Юридическая клиника - Студенческий центр правовой помощи
Факультет права и управления, Варшавский университет
Варшава 00-927, Krakowskie Przedmieście 26/28
тел: 22 552 08 11; тел/факс: 22 552 43 18;
e-mail: klinika@wpia.uw.edu.pl

Университетская юридическая клиника Католического университета Люблина
www.kul.lublin.pl
Люблин 20-074, ул. Спокойна 1
тел.: 81 532 67 99
e-mail: upp_kul@kul.pl

Ассоциация по интеграции мультикультурного общества НОМАДА
http://nomada.info.pl/
Вроцлав 50-247, улица Паулиньска 4-8
e-mail: counselling@nomada.info.pl
телефон: 713070337 телефон в дежурные дни и часы: понедельник 16:00-19:00, четверг 16:00-19:00
+48 791 576 459

© 2000-2025 Polska.ru

«О Польше по-русски»

Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика