Президент Польши Анджей Дуда

Анджей Себастьян Дуда (родился 16 мая 1972 года в Кракове) - польский юрист и политик, президент Республики Польша с 6 августа 2015 года.

Доктор права, с 2006 по 2007 год - государственный секретарь Министерства юстиции, с 2008 по 2010 год - государственный секретарь Канцелярии Президента Леха Качиньского, с 2007 по 2011 год - член Государственного трибунала, депутат Сейма седьмого срока (2011-2014), депутат Европейского парламента восьмого срока (2014-2015). 

Детство и юность

Он родился 16 мая 1972 года в Кракове. Сын Яна Дуды, инженера-электрика, профессора технических наук и чиновника местного самоуправления, и Янины Милевской-Дуды, профессора химических наук. Его родители работают по специальности в Горно-металлургической академии имени Станислава Сташича в Кракове. У него есть две младшие сестры, Анна и Доминика. Его дядя - политик Антони Дуда.

Во время Второй мировой войны брат деда Анджея Дуды, Францишек Дуда, с 1943 года сражался в рядах Армии тыла в Подкарпатском крае. Он подвергался пыткам гестапо в тюрьме в Тарнове. Место его захоронения по сей день остается неизвестным. Дед Анджея Дуды по материнской линии, Никодем Милевский, участвовал в польско-большевистской войне в 1920 году в качестве квартирмейстера. Он был Пилсудским. Его мать и прабабушка Анджея Дуды, Джоанна (урожденная Мрозовская), была депортирована немцами во время Второй мировой войны, и ее судьба неизвестна. Брат Никодема, Виктор Милевский, воевал в рядах партизан в Радомском воеводстве. Сын Никодема, Лех Милевский, участвовал в Варшавском восстании в возрасте 16 лет. Затем он был посажен в концентрационный лагерь Освенцим, а позже также в Маутхаузен, где дожил до освобождения в 1945 году.

Анджей Дуда принадлежал к скаутскому движению с 1984 по 1990 год. Эту деятельность он завершил в качестве командира отряда 5-го Краковского скаутского отряда "Пиорун" в структурах Польской скаутской ассоциации, входящей в состав 5-го КДГ "Вихры". Он неоднократно отмечал это время как важный опыт в своей личной жизни.

Образование и профессиональная деятельность

В 1979-1987 годах он посещал начальную школу имени Янека Красицкого в Кракове (нынешняя начальная школа № 33 имени короля Стефана Батория в Кракове). В то время школа была исследовательским учреждением Высшей школы педагогики в Кракове. В школе располагалась организация Szczep 5 KDH "Wichry", к которой принадлежал и Анджей Дуда.

С 1987 года он посещал гуманитарный класс Второй общеобразовательной школы в Кракове, где в 1991 году сдал экзамен на степень бакалавра.

В 1996 году окончил факультет права и администрации Ягеллонского университета с магистерской диссертацией на тему "Экспроприация недвижимости для строительства платных автомагистралей", защищенной на кафедре административной процедуры Ягеллонского университета. Во время учебы он участвовал в Академическом чемпионате Польши по горным лыжам. В 2003 году он не сдал экзамен на адвокатское ученичество, поскольку "не набрал необходимого минимального балла на этапе письменного теста". 

В феврале 1997 года начал научную и преподавательскую деятельность на кафедре административного судопроизводства Ягеллонского университета, а с октября 2001 года - на кафедре административного права Ягеллонского университета в качестве ассистента. 24 января 2005 года он получил степень доктора юридических наук на основании диссертации под названием Interes prawny w polskim prawie administracyjnym (Юридический интерес в польском административном праве), написанной под руководством профессора Яна Циммермана и защищенной 6 декабря 2004 года, а затем опубликованной в виде книги в 2008 году.

Весной 2005 года он основал собственную юридическую фирму. С 2003 по 2007 год он был членом наблюдательного совета краковской компании TBS Południe. Он также преподавал в Высшей школе педагогики и администрации имени Мешко I в Познани.
Ранняя политическая деятельность

В 1989 году он принял участие в предвыборной кампании Гражданского комитета. На президентских выборах в 1990 и 1995 годах в качестве волонтера активно поддерживал кандидатуру Леха Валенсы. Спустя годы он сказал о своей поддержке Валенсы: "Я голосовал за него четыре раза на президентских выборах, в обоих турах в 1990 и 1995 годах! Хотя, с сегодняшними знаниями, я не знаю, не дернулась ли бы моя рука.

31 мая 2000 года он вступил в ряды Союза свободы, где в октябре того же года стал заместителем председателя кружка "Подгуже Захуд" и безуспешно баллотировался на региональном съезде партии. Осенью 2001 года он получил мандат делегата на региональный съезд партии]. Ссылаясь на свой опыт UW, он позже писал: достаточно было отчуждения.

Политическая карьера

После парламентских выборов 2005 года он начал работать в парламентском клубе "Закон и справедливость" в качестве советника по законодательству.

Министерство юстиции

С 1 августа 2006 года по 15 ноября 2007 года занимал должность заместителя государственного секретаря в Министерстве юстиции в правительстве Ярослава Качиньского. В то время пост министра юстиции занимал Збигнев Жиобро. В министерстве он отвечал за законодательство, международное сотрудничество и курс компьютеризации. Он представлял польскую систему правосудия в Комитете ЕС по вопросам правосудия. Он руководил компьютеризацией всех 125 коммерческих судов, в то время как во всех 45 районных судах были внедрены устройства, позволяющие проводить дистанционные слушания. Процесс компьютеризации также распространился на большинство отделов муниципальных судов. Также была ускорена компьютеризация отделов земельных и ипотечных регистров.

В 2007 году он безуспешно баллотировался на выборах в Сейм с последнего места в списке партии "Право и справедливость" (PiS) в Тарнувском округе, получив 11 158 голосов (6-й результат в списке). Збигнев Жиобро в то время участвовал в его кампании. Он был освобожден от должности заместителя министра 15 ноября 2007 года после избрания Сеймом в Государственный трибунал, в котором заседал до 2011 года. 

Канцелярия Президента Республики Польша Леха Качиньского

Анджей Дуда и Лех Качиньский - церемония назначения на должность заместителя государственного секретаря в Канцелярии Президента Республики Польша (16 января 2008 года)

16 января 2008 года Лех Качиньский назначил его заместителем государственного секретаря в Канцелярии Президента Республики Польша[28]. Он возглавил Управление по вопросам законности и правопорядка, а с осени 2008 года - Управление по вопросам гражданства и благодатного права. В его обязанности входил контроль над президентским законодательством. Среди прочего, он представлял Президента Республики во время работы над законопроектами в Сейме[29].

12 апреля он вместе с президентским министром Боженой БорисШопа руководил доставкой тела Марии Качиньской, погибшей в смоленской катастрофе 10 апреля.

5 июля 2010 года, на следующий день после второго тура президентских выборов, в котором победил Бронислав Коморовский, он подал прошение об отставке со своего поста, которое было принято на следующий день Брониславом Коморовским, исполняющим обязанности спикера Сейма в качестве президента.

Городской совет Кракова, Сейм Польши и Европейский парламент

На местных выборах в 2010 году он безуспешно баллотировался на пост мэра Кракова от партии "Право и справедливость", заняв 3-е место в первом туре голосования с 22,38% голосов (во втором туре он не поддержал ни одного кандидата, но призвал не голосовать за Станислава Крачика от PO). Тем не менее, он получил место члена городского совета. В качестве члена совета он выступал в основном по вопросам общественного транспорта, инфраструктуры и государственного жилья, вакансий и уровня арендной платы. 6 июля 2011 года в результате его активности был создан Круглый стол по жилищному строительству для выработки новых правил управления государственным жильем (позже он также участвовал в его заседаниях в качестве члена парламента).

В 2011 году он снялся в документальном фильме о Смоленской катастрофе под названием "Туман". Он также был одним из основателей ассоциации "Общественное движение имени президента Польши Леха Качиньского", в которой до 2015 года занимал должность председателя ревизионной комиссии.

а парламентских выборах 2011 года он был избран по списку партии "Право и справедливость" (PiS) членом парламента на седьмой срок по избирательному округу Краков, получив 79 981 голос (6-й результат в Польше). В результате он сложил с себя полномочия члена совета. В ноябре 2011 года, после раскола в партии "Право и справедливость" и образования "Солидарной Польши", он остался в партии "Право и справедливость". Вот как он прокомментировал свою ситуацию в то время: "Арек Муларчик и Збышек Зиобро привели меня в политику, но поскольку я давал обещания в избирательной кампании как человек Закона и Справедливости, было бы аморально менять партию после месяца работы депутатом. В Сейме седьмого срока депутат Анджей Дуда заседал, в частности, в Комитете по законодательству и его постоянном подкомитете по Конституционному трибуналу и Комитете по конституционной ответственности. Он представлял Сейм в разбирательствах в Конституционном трибунале. Он был членом следующих команд: в защиту демократического правового государства, за объяснение Смоленской катастрофы, в защиту свободы слова, в защиту жизни и семьи, а также команды за традиции и память ссыльных солдат.

За два с половиной года своего депутатства Анджей Дуда 139 раз появлялся на заседаниях Сейма. Он выступал против вступления Польши в еврозону. Он также занимался, среди прочего, поправками к Уголовному кодексу. Он подготовил законопроект о работе с людьми с психическими расстройствами, представляющими угрозу для жизни, здоровья или сексуальной свободы других людей. В 2012 году он подписал законопроект, предусматривающий тюремное заключение за использование экстракорпорального оплодотворения. В марте 2013 года он успешно вмешался в дело о необоснованном изъятии судом детей из семьи Байковских из Кракова.

В сентябре 2013 года, как один из десяти депутатов седьмого срока Сейма, он был отмечен в рейтинге еженедельного журнала Polityka как лучший депутат. В свое оправдание журналисты, освещая ежедневную работу Сейма, подчеркивали содержательный подход депутата Анджея Дуды к выполнению своих парламентских обязанностей и высокую культуру в отношениях с коллегами также из других группировок.

За время своего депутатского мандата он издал 21 интерпелляцию, касающуюся, в частности, жилищной политики правительства и вопросов, связанных с так называемой "дикой реприватизацией". С 27 ноября 2013 года по 9 января 2014 года занимал пост пресс-секретаря партии "Право и справедливость", который он занял после дела Адама Хофмана.

В январе 2014 года он возглавил кампанию партии "Закон и справедливость" перед майскими выборами в Европейский парламент. В них он завоевал мандат депутата Европарламента восьмого срока, получив почти 100 000 голосов. Таким образом, его полномочия как члена польского Сейма истекли 27 мая 2014 года. В Европейском парламенте он принадлежал к фракции европейских консерваторов и реформистов (ECR). За время своего пребывания в должности он представил 19 отчетов. Он занимался в основном международными делами, включая соглашения ЕС со странами, не входящими в Сообщество. Он 10 раз выступал на пленарных заседаниях ЕП

Президентские выборы 2015

6 декабря 2014 года политический совет партии "Право и справедливость" утвердил его кандидатуру от имени партии на президентских выборах 2015 года (о выдвижении Анджея Дуды на этих выборах было объявлено 11 ноября 2014 года президентом партии "Право и справедливость" Ярославом Качиньским[55]). 30 марта 2015 года его кандидатура была зарегистрирована Государственной избирательной комиссией. Помимо PiS, его поддержали партии Stronnictwo Piast, Solidarna Polska, Liga Obrony Suwerenności и Polska Razem, а также национальный комитет профсоюза Solidarność.
Анджей Дуда во время президентской кампании (30 марта 2015 года)

В рамках своей избирательной кампании в период с 7 февраля 2015 года по 22 мая 2015 года он посетил 241 населенный пункт, а также побывал в Лондоне и Страсбурге. Концепция текущей избирательной кампании в основном основывалась на небольших местных собраниях, которые часто не транслировались основными национальными СМИ. Во время предвыборной кампании Анджей Дуда давал обещания, среди прочего, снизить пенсионный возраст, повысить сумму, не облагаемую налогом, и помочь "франковичам".

В первом туре голосования, состоявшемся 10 мая 2015 года, он занял первое место, набрав 5 179 092 голоса, что составило 34,76% действительных голосов. Поскольку ни один из кандидатов не превысил 50% порог действительных голосов, Анджей Дуда вышел во второй тур голосования вместе с Брониславом Коморовским, который добивался переизбрания и получил 33,77% действительных голосов. Из кандидатов, выбывших в первом туре, Гжегож Браун заявил о своем голосовании за него. Перед вторым туром он также получил поддержку Права Республики, Союза реальной политики и Samoobrona Odrodzenie.

Во втором туре выборов 24 мая 2015 года он был избран президентом Польши, победив Бронислава Коморовского, который добивался переизбрания. Анджей Дуда получил 51,55% действительных голосов (8 630 627 голосов). Два дня спустя он вышел из партии "Закон и справедливость". 25 мая 2015 года, когда были объявлены официальные результаты, его место в Европейском парламенте истекло. 

Президентские выборы в 2020 году

5 февраля 2020 года Анджей Дуда объявил, что будет добиваться переизбрания на президентских выборах 10 мая 2020 года. Спустя 10 дней Политический совет партии "Закон и справедливость" поддержал его на этих выборах. Помимо активистов PiS, в его штаб входили представители коалиционных партий - Porozumienie и Solidarna Polska[ Его также поддержала НСЗС "Солидарность". После того, как голосование не состоялось, как планировалось, он также стал кандидатом на выборах, назначенных на 28 июня того же года. Его дополнительно поддержали партии Объединенные христианские семьи и Народная партия "Ojcowizna" Республики Польша.

Во время предвыборной кампании, в которой доминировали темы экономического кризиса COVID-19, Анджей Дуда, среди прочего, критиковал Гражданскую платформу и Польскую народную партию, находившуюся у власти с 2007 по 2015 год, заявляя: "Они были более страшным вирусом, чем коронавирус. Они были хуже для польской экономики, чем коронавирус". Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), осуществляющая мониторинг избирательных процессов, охарактеризовала риторику, использованную президентом в ходе предвыборной кампании, как "подстрекательскую речь", которая "временами носила ксенофобский и гомофобский характер".

В первом туре голосования, состоявшемся 28 июня 2020 года, он занял первое место, набрав 8 450 513 голосов, что составляет 43,50% действительных голосов. Поскольку ни один из кандидатов не превысил порог в 50% действительных голосов, Анджей Дуда вышел во второй тур голосования вместе с Рафалом Тшасковским от ПО и КО, который получил 30,46% действительных голосов.

Перед вторым туром он получил поддержку от представителей некоторых консервативных, католических и националистических кругов, включая Марека Якубяка (и его партию Federacja dla Rzeczypospolitej), который выбыл в первом туре выборов, а также Марека Ходакевича, Яна Жарына, Яцека Бартызеля, Славомира Ченкевича и Пшемыслава Гурного. Его также поддерживали партии Союз реальной политики, Пяст - Единство мысли европейских народов, Право республики, профсоюз сельского хозяйства "Самооброна" (связанный с партией Самооброна) и объединение Солидарность Вальчонка (связанное с партией Вольни и Солидарности).

Перед первым туром Анджей Дуда принял участие в теледебатах со всеми остальными претендентами - 6 мая 2020 года в дебатах, среди прочих, с Малгожатой Кидавой-Блоньской, которые транслировались на 1 канале Польского телевидения, TVP Info и TVP Polonia, и перед повторными выборами, 17 июня 2020 года, с, среди прочих. Рафал Тшасковски, среди прочих (TVP, в том числе в связи с дебатами, подвергся критике со стороны ОБСЕ за предвзятость и неспособность предоставить избирателям доступ к полной информации[80]). Перед вторым туром выборов Анджей Дуда не принял приглашение на дебаты, организованные TVN24, Onet.pl и Wirtualna Polska, запланированные на 2 июля 2020 года. Тем не менее, он принял приглашение на дебаты, организованные TVP в Коньске 6 июля, напоминающие американскую формулу "Town Hall", с вопросами, задаваемыми только избирателями. Он отвечал на вопросы один, так как его соперник Рафал Тшасковский не участвовал, отвечая на вопросы десятка редакторов одновременно во время Президентской арены в Лешно (на которую, в свою очередь, Анджей Дуда не принял приглашения).

Во втором туре голосования 12 июля 2020 года большинством голосов был избран на второй срок, получив поддержку 10 440 648 избирателей, что составляет 51,03 % действительных голосов, в то время как его соперник Рафал Тшасковский набрал 10 018 263 (т. е. 48,97 % голосов).\

Президент Республики Польша

Первый пятилетний президентский срок Анджея Дуды начался 6 августа 2015 года, когда он принес присягу перед Национальным собранием[98]. В тот же день Анджей Дуда принял на себя суверенитет над польскими вооруженными силами. После переизбрания он был приведен к присяге на новый срок в Национальном собрании 6 августа 2020 года. Церемония была бойкотирована некоторыми членами Ассамблеи и приглашенными гостями из-за их критического отношения к проведению выборов и президентству Анджея Дуды на сегодняшний день. Он стал вторым президентом Третьей республики, вступившим в должность на второй срок, после Александра Квасьневского. 

Внешняя политика

«Инициатива трёх морей»

Президенты Польши Анджей Дуда и Хорватии Колинда Грабар-Китарович открыли встречу 12 стран Европейского Союза (Австрия, Болгария, Хорватия, Чешская Республика, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Словения, Румыния), расположенных между Адриатическим, Балтийским и Черным морями, во время Национальной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке в 2015 году.

Тогда была выражена воля к углублению сотрудничества, которое позволит улучшить инвестиции в инфраструктуру вдоль исторически игнорируемой линии Север-Юг и расширить деловые отношения в регионе. Президенты отметили, что инициатива не приведет к созданию новых структур и что ее характер будет неформальным. Было высказано мнение, что «Инициатива трёх морей» станет новым инструментом для использования синергии уже существующих форматов регионального сотрудничества (таких как Вышеградская группа).

В последующие годы было проведено четыре саммита Трехсторонней инициативы (2016 - Дубровник, 2017 - Варшава, 2018 - Бухарест, 2019 - Любляна), а 5-й Трехсторонний саммит планируется провести в Эстонии в 2020 году. В ходе работы Трехстороннего формата было разработано несколько ключевых принципов 3SI. Была поддержана идея о том, что «Инициатива трёх морей» является неформальным президентским форумом, обеспечивающим поддержку для расширения делового сотрудничества и улучшения интеграции инфраструктуры в области транспорта, энергетики и цифровизации.

Совет Безопасности ООН

Президент Польши проводил кампанию за непостоянное членство Польши в Совете Безопасности ООН в 2018-2019 годах, в том числе стал первым президентом Польши, выступившим в Африканском союзе. Результатом этих усилий стала единогласная поддержка Польши при голосовании за непостоянное членство в Совете (190 государств ООН поддержали польскую кандидатуру при отсутствии голосов против).

Важным акцентом кампании за членство в СБ ООН была защита суверенитета и территориальной целостности государств. Президент Анджей Дуда заявил, что "свобода - это синоним мира". Напротив, порабощение является источником войны". Он привел примеры Украины и Грузии как государств, которые в течение многих лет были вынуждены функционировать в условиях нарушения международного права со стороны государства-агрессора. В своих выступлениях польский лидер также упоминал механизмы нераспространения оружия массового уничтожения, контроля над вооружениями, методы мирного урегулирования споров, действия против нарушений международного права и способы привлечения виновных в преступлениях к ответственности по международному праву.

На 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Анджей Дуда углубил концепцию "мир через международное право", добавив понятие "позитивная многосторонность". Президент Республики Польша определил его как процесс построения реального международного сообщества, основанного, прежде всего, на уважении суверенного равенства государств, а не на узкой группе наиболее влиятельных игроков, образующих так называемый "концерт держав".

Польско-американские отношения

После вступления Анджея Дуды в должность президента польско-американские отношения активизировались, увеличилась частота встреч между президентами двух стран.

Важным событием, открывающим новую главу в сотрудничестве между Варшавой и Вашингтоном, стал визит президента Дональда Трампа в Варшаву 6 июля 2017 года на полях саммита Трехсторонней инициативы. Польша и США также заключили газовые соглашения и укрепили сотрудничество в области безопасности и обороны. Президенты Польши и США во время официального визита президента Дуды в Вашингтон в 2018 году подписали совместную декларацию о польско-американском стратегическом партнерстве. Обязательство по укреплению военного присутствия США в регионе было реализовано решениями, принятыми во время визита польского президента в Вашингтон в 2019 году. В это время была подписана совместная декларация президентов, касающаяся, в частности, присутствия американских войск в Польше. Его положения были дополнительно разъяснены в другой декларации, подписанной президентами 23 сентября 2019 года в Нью-Йорке.\

Польско-украинские отношения

По историческим вопросам, имеющим важное значение в отношениях Польши с Украиной, президент Анджей Дуда в ходе многочисленных переговоров с президентом Петром Порошенко добивался, в частности, отмены запрета на эксгумацию польских жертв, убитых на Волыни. В 75-ю годовщину Волынской резни он почтил память жертв этого преступления, возложив венок на месте ныне не существующей польской деревни Покута.

Одновременно президент Анджей Дуда подчеркнул, что Польша поддерживает независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины. На международных форумах и двусторонних переговорах он подчеркивал необходимость того, чтобы Россия, незаконно оккупирующая украинские территории, вернулась к соблюдению международного права. Он отметил, что вооруженный конфликт в Украине также должен быть разрешен с участием стран ближайшего региона, которым непосредственно угрожает растущая милитаризация России (например, Калининградская область). В области внешней политики и политики безопасности он поддерживал евроатлантические устремления Киева: "Польша (...), есть и, я верю, будет стоять на стороне Украины, поддерживая как европейские устремления Украины, так и трансатлантические устремления Украины".
Политика безопасности

Восточный фланг НАТО

Одним из основных инструментов реализации политики безопасности президента Анджея Дуды стал формат встреч президентов стран так называемой Бухарестской девятки (B9). Помимо прочего, встречи B9 стали важной частью подготовки этого региона Европы к саммиту Североатлантического альянса, который состоялся в Варшаве в июле 2016 года[168].

Саммит НАТО в Варшаве 2016

В июле 2016 года Анджей Дуда принимал в Варшаве саммит НАТО, организация которого была передана Польше в 2014 году, и председательствовал на части официальных заседаний саммита[169]. Во время своих многочисленных визитов в рамках подготовки к этому саммиту он подчеркнул, что саммит направлен на укрепление безопасности Альянса в целом, повышение его способности к адаптации и сдерживанию. Он подчеркнул необходимость гарантировать безопасность всех членов НАТО, независимо от их географического положения, и стремился повысить обороноспособность Центральной и Восточной Европы, которая ближе всего стоит к российской угрозе. 

Интересная информация

Благотворительные мероприятия при поддержке президентской четы

Президентская пара участвует в многочисленных благотворительных акциях. Каждый год он готовит стартовые наборы для детей в рамках кампании "Торнистер полон улыбок", а также посылки с подарками для нуждающихся в рамках рождественского сбора продуктов и "Шлачетна пачка". 

Каждый год перед Рождеством Анджей Дуда и Агата Корнхаузер-Дуда совместно с продовольственными банками готовят посылки для людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В 2019 году президентская чета взяла шефство над торжественным мероприятием, посвященным открытию 23-го Рождественского продовольственного сбора. 

Личная жизнь

21 декабря 1994 года Анджей Дуда женился на германистке Агате Корнхаузер, с которой у него есть дочь Кинга (род. 1995). У него есть две младшие сестры, Анна и Доминика[4]. Его дядя - политик Антони Дуда. Его тесть - поэт Юлиан Корнхаузер, а шурин - Якуб Корнхаузер[289].

Он верующий католик.

Он активно работает в социальных сетях. Он самостоятельно ведет свои профили в Twitter и Instagram, где часто вступает в дискуссии с интернет-пользователями. Деятельность президента в этом отношении стала темой статьи, опубликованной издательством Жешувского университета.