Что такое Евросоюз?

Что такое Евросоюз?

Если отбросить политическую демагогию, про "семью демократических стран", как об этом написано на сайте ЕС, Евросоюз чем-то похож на СССР.     Это содружество государств с единым экономическим пространством, каждое из которых имеет собственные органы управления (которые подчиняются центральным), общую валюту, единые законы (возможно, с некоторыми расхождениями), между которыми существуют только административные границы, и каждая из которых имеет свой государственный язык.

История Евросоюза

Евросоюз образовался из трех сообществ: Европейского экономического сообщества (ЕЭС); Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом), Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), созданных в 50-е годы и с 1967 г. имеющих общие руководящие органы и единый бюджет.

В качестве перспективной задачи ЕС провозглашается образование политического объединения в виде конфедеративного или федеративного типа.

В рамках ЕС уже проводится:

- политика так "таможенного союза" (отменены таможенные пошлины и сняты количественные ограничения во взаимной торговле; введен единый таможенный тариф по отношению к третьим странам);

- единая внешнеторговая политика;

- единая Европейская валютная система;

- совместная региональная политика по развитию отсталых и депрессивных районов;

Также осуществляются совместные научно-технические программы.

В Совете Министров действует система ротации, в соответствии с которой представитель каждой из стран-членов ЕС поочередно занимает пост Председателя в течение шести месяцев.

Управление

Во главе Евросоюза стоят пять организаций:

- Европейский парламент (выбирается гражданами Евросоюза);

- Совет Европейского Союза (представляющий правительства стран-членов Евросоюза)

- Европейская комиссия (исполнительный орган)

- Европейский суд (стоит на страже законов)

- Сообщество аудиторов (контроль за бюджетом)

В Совете действует система ротации, в соответствии с которой представитель каждой из стран-членов ЕС поочередно занимает пост Председателя в течение шести месяцев.

При данных организациях функционируют также:

- Комитет Экономического Сообщества (выражает волю общества, касающуюся экономических и общественных вопросов);

- Комитет Регионов (выражает волю региональных и местных властей)

- Центральный Европейский Банк (отвечает за денежную политику и управление валютой Евро)

- Европейское Представительство Гражданских Прав (занимается жалобами граждан на другие органы ЕС).

- Европейский Инвестиционный Банк (помогает в реализации инвестиционных проектов)

Флаг и гимн

    Флаг Евросоюза см. на рисунке.

Гимн Евросоюза - это "Ода радости": фрагмент девятой симфонии Людвига Ван Бетховена.

Европейская валюта

Евро - название общеевропейской валюты, вошедшей в обращение с 1 января 2002 года.

Евро заменил национальные валюты 12 европейских стран: Австрии, Бельгии, Германии, Голландии, Греции, Ирландии, Испании, Италии, Люксембурга, Португалии, Финляндии, Франции.

Свобода передвижения

Граждане Евросоюза могут путешествовать, работать и учиться в любом из государств ЕС. Евросоюз старается привести все законы и требования различных стран к единому стандарту.

Практически по всей территории ЕС можно путешествовать без паспорта и без пограничного контроля. Таможенные ограничения также сведены к минимуму.

Общее экономическое пространство

Для граждан ЕС это означает, что они могут работать в любой из стран Евросоюза, и для этого не нужно специальных разрешений.

То же самое касается и ведения экономической деятельности.

Единые стандарты

Законодательства стран Евросоюза, и социальные институты приведены к общему стандарту.

Это означает, что, например, школьная программа во всех странах одинакова, т.е. каждый учащийся может в любой момент переехать в другую страну и продолжить там обучение.

То же касается системы здравоохранения, пенсионного обеспечения, и других систем.

Новые члены ЕС

В мая 2004 года к 15 странам Евросоюза присоединяются 10 новых стран: Чехия, Эстония, Кипр, Литва, Латвия, Венгрия, Мальта, Польша, Словения, Словакия.

В 2007 года планируется вступление Болгарии и Румынии (возможно и Турция, если приведёт своё законодательство к европейскому). Тогда общая численность населения ЕС составит 500 млн.чел.

Ограничения для новых членов ЕС

Хотя теоретически ЕС - это единое экономическое пространство, для новых членов вводятся временные ограничения, способствующие "более плавной интеграции".

В частности, из-за ощутимой разницы цен на многие продукты, останутся пока таможни на границах с новыми членами ЕС.

Из-за разницы в доходах в странах ЕС и вновь вступивших, вводится система квот на привлечение рабочей силы из вновь вступивших стран. Эти ограничения будут постепенно сниматься с 2006 года, и к 2008 году исчезнут окончательно.

Что же касается законодательства и социальных институтов стран-новых членов ЕС, то они уже практически приведены к общему европейскому стандарту. Это было одним из условий вступления в ЕС.

 

Что изменится для Польши с вступлением в ЕС?

 

Непосредственно 1 мая 2004 года для граждан Польши ничего принципиально не изменится.

Все реформы (административные, здравоохранения, школьная, пенсионная и др.), необходимые для вступления в ЕС, начались в стране ещё в 1999 году, и к настоящему времени уже давно закончились.

Свободно путешествовать по Европе без каких-либо виз поляки могут уже более 10 лет.

Что касается возможности работы в западноевропейских странах - здесь пока действует система квот (ограничений), поэтому массового оттока рабочей силы в ближайшие 2 года не предвидится (а потом, возможно, в Польше оплата труда поднимется на столько, что поиск работы за рубежом потеряет смысл).

Единственное, что пока вызывает опасения жителей Польши (и не беспочвенные) - вероятный рост цен на некоторые продукты питания (в частности, на сахар). Впрочем, приход западных компаний, сулит и снижение цен на некоторые услуги (в частности, на телекоммуникационные).

Что изменится для нас с вступлением Польши в ЕС?

Для нас (граждан России, Белоруссии и Украины) вступление Польши в ЕС ознаменовалось введением с 1 октября 2003 года въездных виз (правда, сохранился безвизовым транзитный проезд).

И с 1 мая 2004 можно будет расплачиваться в Польше не только польскими злотыми, но и Евро (впрочем, вероятно, не везде этот порядок сразу войдёт в силу).

Для туристов, как обещают польские власти, цены туристических услуг не возрастут.

А в остальном, как говорится, поживём - увидим!